Утвержден Приказом и. о. председателя Ивдельского городского суда Свердловской области от 31.07.2024 № 11/ОД

ПРАВИЛА

пребывания посетителей в Ивдельском городском суде

Свердловской области

 1.            Общие положения

 1.1.     Правила пребывания посетителей в Ивдельском городском суде Свердловской области (далее – Правила пребывания посетителей в суде) разработаны в соответствии с Типовыми правилами  пребывания временно находящихся в здании (помещении) судов, физических лиц, для которых суд не является местом работы (далее - посетители), утвержденных Постановлением Совета Судей Российской Федерации от 7 декабря 2023 года № 32, с целью определения основных требований к порядку организации пропускного режима, обеспечению безопасности судебной деятельности, в том числе в части выполнения мероприятий по повышению уровня личной безопасности судей, работников аппарата суда.

Правила пребывания посетителей в суде направлены на:

-     реализацию конституционного права граждан на судебную защиту;

-     обеспечение установленного порядка деятельности судов;

-     поддержание общественного порядка в здании (помещении) суда и осуществление его охраны;

-     обеспечение прав граждан на охрану жизни и здоровья, в том числе безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппаратов суда и иных участников судебного процесса;

-     обеспечение гласности и открытости судопроизводства, реализацию права на доступ к информации о деятельности судов;

-     обеспечение уважительного отношения посетителей суда, судебных приставов, судей и работников аппарата суда друг к другу.

 1.2.     Проход в здание (помещение) суда осуществляется по следующим документам:

-     паспорт гражданина Российской Федерации;

-     временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма № 2);

-     паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

-     дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации;

-     служебный паспорт гражданина Российской Федерации;

-     удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации или военный билет;

-     удостоверение личности моряка;

-     свидетельство о рождении (для граждан Российской Федерации до 14 лет);

-     водительское удостоверение;

-     служебное удостоверение;

-     удостоверение адвоката;

-     иной документ, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации;

-     паспорт иностранного гражданина или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

-     удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу;

-     документ, выданный иностранным государством и признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, или иной документ, предусмотренный федеральным законом или признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

Проход в здание (помещение) суда не может ставиться в зависимость от предъявления каких-либо иных документов, в том числе обосновывающих необходимость посещения суда, помимо указанных в настоящем пункте.

 2.            Организация допуска посетителей в здание (помещение) суда

 2.1.     Допуск посетителей в здание (помещение) суда осуществляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка суда, установленного председателем суда от 22 февраля 2019 года № 20-ОД на основании утвержденных Советом судей Российской Федерации Правил внутреннего распорядка судов (Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», Закон Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»), в месте, на котором судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов выполняют возложенные на них обязанности.

В целях обеспечения безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппаратов суда и иных лиц, находящихся в зданиях, помещениях суда, судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов применяются технические средства охраны и досмотра и осуществляется учет (регистрация) входящих в здание (помещение) суда посетителей, за исключением лиц, указанных в пунктах 2.3 и 2.4 Правил.

 2.2.    Охрана и поддержание общественного порядка в здании (помещении) суда осуществляются судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее - судебные приставы) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 2.3.    Беспрепятственный проход в здание (помещение) суда осуществляется лицами, являющимися объектами государственной охраны в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О государственной охране».

 2.4.    При предъявлении служебного удостоверения в здание (помещение) суда проходят:

-     судьи, в том числе пребывающие в отставке;

-     сенаторы Российской Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

-     руководители федеральных органов исполнительной власти и их заместители, а также должностные лица, чьи служебные удостоверения подписаны Президентом Российской Федерации и Председателем Правительства Российской Федерации;

-     прокуроры;

-     сотрудники Федеральной службы безопасности Российской Федерации;

-     Федеральной службы охраны Российской Федерации;

-     Следственного комитета Российской Федерации, сотрудники полиции при осуществлении возложенных на них полномочий;

-     государственные гражданские служащие Верховного Суда Российской Федерации;

-     работники системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;

-     государственные гражданские служащие федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации;

-     высшие должностные лица субъектов Российской Федерации,

-     руководители исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их заместители;

-     депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

-     главы муниципальных образований;

-     руководители органов местного самоуправления и их заместители;

-     депутаты представительных органов муниципальных образований;

-     члены выборных органов местного самоуправления;

-     выборные должностные лица местного самоуправления;

-     сотрудники, в том числе имеющие при себе оружие, подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, войск национальной гвардии Российской Федерации.

При предъявлении удостоверения проходят в здание (помещение) суда адвокаты.

Круглосуточно проходят в здание (помещение) суда сотрудники Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации, в том числе имеющие при себе оружие.

 2.5.  По прибытии в здание (помещение) суда выездных бригад скорой медицинской помощи регистрируется номер бригады скорой медицинской помощи. Медицинские работники в помещениях суда находятся в сопровождении судебных приставов или сотрудников служб, осуществляющих охрану здания (помещения) суда.

О нахождении в здании суда медицинских работников судебными приставами или сотрудниками служб, осуществляющих охрану здания (помещения) суда, незамедлительно докладывается председателю суда.

 2.6.  Доступ в здание (помещение) суда предоставляется:

-     присяжным заседателям (кандидатам в присяжные заседатели) на основании списка присяжных заседателей (кандидатов в присяжные заседатели), находящегося на посту охраны;

-     работникам строительных (подрядных) или ремонтных организаций на основании списков, представляемых администратором суда и находящихся на посту охраны.

 2.7.  Работники, осуществляющие охрану здания (помещения) суда, обеспечивают доступ в здание (помещение) суда сотрудников полиции, войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийных служб, прибывших для ликвидации пожара, иной чрезвычайной ситуации или происшествия.

При ликвидации чрезвычайной ситуации или производстве аварийно-восстановительных работ присутствует лицо, осуществляющее охрану здания (помещения) суда, или уполномоченный работник суда.

 2.8.  Представители средств массовой информации допускаются в здание (помещение) суда при предъявлении служебного удостоверения или документа, удостоверяющего личность, с применением технических средств досмотра.

Не допускается отказ в доступе в здание (помещение) суда представителей средств массовой информации по причине отсутствия аккредитации и по иным основаниям, не предусмотренным законом.

Фотосъемка, видеозапись, киносъемка, видео-, теле- и (или) радиотрансляция хода судебного разбирательства допускаются с разрешения судьи, председательствующего в судебном заседании. В здании и помещениях суда, открытых для свободного посещения, съемка (трансляция, видеозапись) допускается с разрешения председателя суда, согласовывается консультанта суда, начальника отдела и не должна препятствовать свободному перемещению граждан и нарушать их права, а также препятствовать надлежащему исполнению судьями, работниками аппарата суда и судебными приставами служебных обязанностей.

2.9.  Организация прохода в здание (помещение) суда членов иностранных делегаций осуществляется по спискам с использованием технических средств досмотра в сопровождении уполномоченного работника суда.

 2.10. При возникновении чрезвычайной ситуации допуск посетителей в здание (помещение) суда прекращается. Посетители, находящиеся в здании суда, должны строго следовать указаниям судебных приставов или администратора суда, выполнять требования судебного пристава об освобождении здания (помещения) суда.

 2.11. При срабатывании металлодетектора или наличии личных вещей у посетителя судебный пристав вправе предложить посетителю предъявить личные вещи для осмотра.

В случае отказа от этой процедуры, а также при наличии достаточных оснований полагать, что у посетителя находятся запрещенные к вносу предметы, судебный пристав вправе осуществить личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, либо запретить доступ указанного лица в здание суда (ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

2.12. Основаниями для отказа в допуске в здание (помещение) суда являются:

отсутствие или отказ предъявить документы, удостоверяющие личность;

отказ от прохождения проверки с использованием стационарного или переносного металлодетектора в случае, если это не связано с медицинскими противопоказаниями (при предоставлении соответствующего медицинского документа);

прибытие в суд лиц, имеющих внешний вид, не отвечающий санитарно- гигиеническим требованиям;

лиц в спортивной или пляжной одежде и обуви, в шортах выше колен;

лиц в одежде и обуви, имеющей надписи и рисунки, оскорбляющие человеческое достоинство или свидетельствующие о явном неуважении к обществу и суду, в одежде, не позволяющей идентифицировать личность;

прибытие в суд лиц в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

прибытие в суд лиц в возрасте до 14 лет без сопровождения законных представителей, близких родственников, опекунов (представителей органов опеки и попечительства), педагогов (воспитателей) либо иных лиц на основании доверенности, выданной законным представителем;

прибытие в суд с животными, за исключением собаки-проводника, допуск которой осуществляется при предъявлении документа, подтверждающего ее специальное обучение.

Не может служить основанием для отказа в допуске в здание (помещение) суда посетителей, желающих посетить открытые судебные заседания, то, что они не являются участниками процесса.

 2.13. Нахождение посетителей в здании суда после окончания рабочего времени допустимо только с разрешения председателя суда, судей либо администратора суда и контролируется судебными приставами. В случае, если судебное заседание не завершено до конца рабочего дня, посетители могут находиться в зале судебного заседания либо непосредственно около зала до окончания судебного заседания.

 

2.14. Вход в помещения суда, в которых на постоянной основе размещаются судьи, технические помещения, предназначенные для хранения судебных дел, документации и материально-технических ценностей, иные помещения, доступ в которые ограничен для свободного посещения, посетителям воспрещен и возможен только в исключительных случаях с разрешения председателя суда или его заместителей и в сопровождении судебного пристава или работника аппарата суда.

 

2.15. Присяжные заседатели (кандидаты в присяжные заседатели) допускаются в здание суда согласно списку присяжных заседателей (кандидатов в присяжные заседатели), предоставленному судебным приставам работниками аппарата суда, и после проверки документов, удостоверяющих личность.

 

3. Права и обязанности посетителей суда

 

3.1. Посетители суда имеют право:

-     осуществлять в порядке, установленном настоящими Правилами, проход в помещения суда, открытые для свободного посещения (приёмная граждан, залы, предназначенные для проведения судебных заседаний, канцелярии, а также расположенные в непосредственной близости от перечисленных помещений места общего пользования (коридоры, холлы,  лестничные марши и т.д.);

-     подавать через приёмную в порядке, установленном Положением о приемной в Ивдельском городском суде суде, заявления, жалобы, иные обращения, адресованные в Ивдельский городской суд либо подлежащие подаче через Ивдельский городской суд в соответствии с требованиями закона; в предусмотренных законом случаях подавать ходатайства и документы в судебном заседании;

-     получать информацию о деятельности суда;

-     в случаях, предусмотренных законом, получать документы, выдаваемые Ивдельским городским судом;

-     знакомиться с образцами судебных документов, размещенными на информационном стенде, пользоваться информационным киоском;

-     знакомиться с материалами судебных дел в предусмотренных законом случаях;

-     участвовать в судебном заседании в случае, если посетитель является участником судопроизводства по соответствующему делу;

-     присутствовать в зале судебных заседаний при рассмотрении дела в открытом судебном заседании при наличии свободных мест. Присутствие в открытом судебном заседании несовершеннолетних, которые не являются участниками гражданских дел, дел об административных правонарушениях и уголовных дел, допускается с учетом требований Конвенции о правах ребенка 1989 года, Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», а также процессуального законодательства Российской Федерации.

 

3.2. Посетители суда обязаны:

-     при входе в здание суда сообщить судебному приставу о цели своего пребывания, предъявить в развернутом виде документ, удостоверяющий личность, пройти контроль с использованием технических средств, предоставить для осмотра личные вещи и удостоверить судебного пристава в отсутствии у них оружия, других предметов, веществ и средств, представляющих угрозу для безопасности окружающих, а при наличии у судебного пристава оснований полагать, что посетители имеют при себе запрещенные к проносу в здание суда предметы, вещества и средства, пройти по требованию судебного пристава личный досмотр и досмотр находящихся при них вещей;

-     под контролем судебного пристава сдавать в индивидуальную ячейку колюще-режущие предметы, газовое оружие, газовые баллончики и иные разрешенные средства самообороны;

-     сдавать крупногабаритные предметы в камеру хранения;

-     соблюдать установленный порядок деятельности суда, нормы поведения в общественных местах и настоящие Правила;

-     не допускать проявлений неуважительного отношения к судьям, работникам аппарата суда, судебным приставам и другим посетителям суда;

-     не препятствовать надлежащему исполнению судьями, работниками аппарата суда и судебными приставами служебных обязанностей, выполнять их законные требования и распоряжения;

-     соблюдать очередность на приёме у работников аппарата суда;

-     сообщать о своей явке в суд по вызову в качестве участника судебного процесса секретарю судебного заседания;

-      до приглашения в зал судебного заседания находиться в месте, указанном судьей, работником аппарата суда или судебным приставом;

-     отключать в зале судебного заседания звуковой сигнал мобильного телефона или иного средства связи;

-     в зале судебного заседания занимать места в соответствии с указаниями судьи, работника аппарата суда или судебного пристава;

-     покидать зал судебного заседания по требованию судьи, работника аппарата суда или судебного пристава;

-     выполнять требования и распоряжения председателя суда, судей, администратора суда, работников суда, судебных приставов, не допуская проявлений неуважительного отношения к ним и посетителям суда;

-     бережно относиться к имуществу суда, соблюдать чистоту, тишину в здании суда;

-     соблюдать запреты, установленные пунктом 3.3 настоящих Правил;

-     в случае возникновения чрезвычайных ситуаций строго следовать указаниям судебных приставов;

-     выполнять требования судебных приставов об освобождении здания суда, в том числе по окончании рабочего дня, а также в чрезвычайных ситуациях.

3.3. В целях предупреждения и пресечения террористических угроз, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности судей, работников аппарата суда и посетителей в здании и служебных помещениях суда посетителям суда запрещается:

-     проносить в здание и помещения суда предметы, перечисленные в приложении № 1 к настоящим Правилам, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих. Данный запрет не распространяется на находящихся при исполнении служебных обязанностей сотрудников органов внутренних дел, сотрудников, обеспечивающих безопасность охраняемых по закону лиц, сотрудников органов федеральной фельдъегерской связи, инкассаторов в части возможности их допуска в суд с табельным оружием и специальными средствами;

-     вмешиваться в действия судьи и других участников судебного процесса, мешать проведению судебного разбирательства вопросами, репликами, нарушать общественный порядок;

-     производить кино- и фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в нарушение порядка, установленного процессуальным законодательством Российской Федерации (фотосъемка, видеозапись, видео и радиотрансляция судебного заседания в средствах массовой информации допускается с разрешения председательствующего в судебном заседании, а в здании или других служебных помещениях суда – председателя суда);

-     в иных случаях фото- и видеосъемка в здании суда может производиться по согласованию с председателем суда, с лицом, его замещающим, либо с иным уполномоченным лицом;

-     во время судебного заседания пользоваться средствами связи, в том числе мобильными телефонами, для переговоров с другими лицами или для осуществления фотосъемки, видеозаписи, киносъемки, видео-, телетрансляции хода судебного заседания в случае, если такая съемка, запись, трансляция не разрешена судом;

-     находиться в помещениях суда, указанных в пункте 2.14 настоящих Правил;

-     курить;

-     без разрешения судьи вступать в разговоры с лицами, содержащимися под стражей, либо иными способами (мимика, жесты и т.п.) вступать с ними в контакт;

-     находиться в непосредственной близости и проникать в помещения суда, предназначенные для лиц, содержащихся под стражей;

-     выполнять в помещениях суда функции торговых представителей, распространять информацию рекламного характера;

-     выносить из специально отведённых помещений и из здания суда, портить или уничтожать документы, полученные для ознакомления, а также имущество суда;

-     изымать образцы судебных документов со стендов, а также помещать на них объявления личного и рекламного характера;

-     оставлять без присмотра личные вещи и документы;

-     находиться в здании суда с целью, не связанной с деятельностью суда.

 

4. Ответственность посетителей суда

 

4.1. В случае нарушения посетителями настоящих Правил председатель суда, судьи, работники аппарата суда, администратор суда судебные приставы вправе делать им соответствующие замечания и применять иные меры воздействия, предусмотренные законодательством.

 

4.2. В случае воспрепятствования осуществлению правосудия, выражения неуважения к суду, нарушения установленного порядка деятельности суда, умышленного уничтожения или повреждения имущества суда, совершения иных запрещенных законом деяний, неисполнения законных распоряжений и требований судей, работников аппарата суда, администратора суда, судебных приставов о прекращении противоправных действий посетители могут быть привлечены к ответственности в установленном законом порядке.

 

Приложение №1

Примерный перечень предметов, запрещенных к вносу в здание (помещение) Ивдельского городского суда

Свердловской области

1.             Гражданское, служебное, боевое ручное стрелковое и холодное оружие, а также колющие и режущие предметы (за исключением случаев, указанных в пункте 2.3 Типовых правил) и боеприпасы.

2.            Взрывчатые вещества, взрывные устройства.

3.            Наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги.

4.            Токсические (ядовитые), радиоактивные вещества.

5.            Легковоспламеняющиеся вещества (жидкости).

6.            Бытовые газовые баллоны.

7.            Алкогольная и спиртосодержащая продукция.

8.            Велосипеды и иные транспортные средства, за исключением специальных средств для передвижения (кресла-коляски), ориентирования, общения и обмена информацией инвалидов (включая собак-проводников с комплектом снаряжения при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного в установленном законом порядке).

9.            Предметы, материалы агитационного характера (плакаты, транспаранты, флаги, листовки).

10.        Иные предметы, вещества и средства, представляющие угрозу для безопасности окружающих.